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      閻良區人民政府2012年政府信息公開工作年度報告

      閻良區2012年度政府信息公開工作報告是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《西安市人民政府信息公開規定》和《閻良區人民政府信息公開規定》的要求,由閻良區電子政務信息中心編制完成。本報告由政府信息公開情況概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開存在的主要問題、下一步工作打算等七部分組成。本報告電子版可在閻良區政府門戶網站(www.irnike.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與閻良區電子政務信息中心聯系(地址:閻良區延安街6號;郵編:710089;電話:029-86209698電子郵箱:xxzx@ yanliang.gov.cn)。

      一、政府信息公開情況概述

      2012年,閻良區以全面貫徹落實《政府信息公開條例》為主線,按照國家、省、市政府信息公開工作最新要求,結合轄區實際,加強組織領導,統一部署落實,多形式、多途徑扎實推進政府信息公開各項工作,努力規范權力運行,增強行政決策透明度和參與度,有力地促進了陽光政府、服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設。

      (一)加強組織領導,健全工作機構

      閻良區于2008年9月18日成立了由區委常委、常務副區長為組長,58個部門單位為成員的政府信息公開工作領導小組,區政府辦公室具體負責信息公開的日常管理,建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實”的工作機制,為全區信息公開工作的順利推進打下了良好基礎。區政府信息公開工作領導小組切實負起推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作責任,全區各部門、各單位也成立了相應的組織領導和工作機構,形成了覆蓋全區的政府信息公開工作網絡。

      (二)完善制度建設

      根據《條例》及西安市政府信息公開相關工作規范的新要求,2012年閻良區對政府信息公開工作進行了更深入地研究,完善了《閻良區政府信息公開規定》及其配套規定,重新梳理了《政府信息公開目錄》,進一步明確了區政府信息公開的集體審核制度、預審制度、群眾監督制度、考核評議制度及備案制度,制定了明確的政府信息公開流程圖,全區信息公開工作更加制度化和規范化。

      進一步完善信息報送、反饋、通報制度,規范工作流程,對網站發布的信息,進行層層把關,網站管理員收集信息后進行初審,再由信息中心主任審核,最后請示分管領導審核后方可發布,保證網站信息準確無誤,有效推進了全區政府信息公開工作的順利進行。

      (三)健全工作機制

      一是完善公文信息審核機制。各部門在起草文件時,堅決按照閻良區政府信息公開前審查相關規定要求,對信息進行全面審查,并提出主動公開、依申請公開和不公開的建議,同時說明理由;區政府辦公室在核稿時,把政府信息公開情況作為一項重要審核內容;最后簽發文件的部門領導負責對是否公開進行審核把關。二是加強部門間溝通協調。對政府信息涉及多個部門的,區政府辦公室組織協調取得一致后進行公開。按規范編制、公布了《閻良區人民政府信息公開指南(試行)》、《閻良區人民政府信息公開目錄》。

      (四)落實三項配套措施

      一是配合《條例》實施,明確了我區政府信息重點公開的范圍,對于重點公開的內容進行梳理整合,在網上發布。二是加強網站建設,不斷完善政府門戶網站的政府信息公開專欄。對網站政府信息公開的內容進行深入梳理,加大公開力度,不斷充實相關內容。三是開展培訓。2012年,區電子政務信息中心組織全區性的信息公開培訓會2次,有力推進了各部門各單位信息公開工作的開展。

      二、政府信息主動公開情況

      (一)公開的主要內容

      2012年,閻良區按照《條例》和省、市信息公開相關規定,堅持“公開為原則,不公開為例外”,充分利用政府門戶網站,將規范性文件、政務信息、部門動態、計劃規劃、政務公開、應急管理、征地拆遷、招商引資、歷史沿革、民俗文化等子項及時向社會公開,將部門公開內容向門戶網站整合集中,全年主動公開政府信息4841條,其中政策法規占10%,網上辦公23%,政務動態占63%,其它信息4%。充分保障了公眾的知情權、參與權和監督權。另外,還主動將政府管理過程進行網上公開,不僅有效規范了政府工作流程,而且使行政權力運作公開透明,為紀檢監察部門和公眾加強對政府工作的有效監督提供了科學手段。

      (二)公開形式

      充分發揮政府門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用,努力拓寬政府與群眾聯系的渠道。各部分各單位信息公開主要依托政府門戶網站。另外,還通過閻良電視臺、本地報紙、政府宣傳欄等形式,公開政府信息。在社區主要利用公告欄、電子屏公開發布有關城市改造、城市管理、財政收入、公益事業等群眾關心的熱點信息。在農村主要利用農村綜合信息服務點、村務公開板等公開農業政策、先進技術等,方便群眾了解相關信息??傊?,通過多形式、多渠道的政府信息公開,提高了群眾對政府工作的知曉率和滿意度。

      三、政府信息依申請公開情況

      2012年,閻良區未收到有關依申請公開政府信息件。

      四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      閻良區的行政復議工作依據《西安市行政復議工作規定》執行,2012年度未發生針對閻良區有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

      五、政府信息公開的收費及減免情況

      2012年,閻良區政府信息公開工作無收費及減免情況。

      六、政府信息公開存在的主要問題

      2012年我區政府信息公開雖然取得了進步,但與群眾要求還有一定差距,工作還存在一些問題:

      一是部分部門單位信息公開重形式輕內容、重數量輕質量。二是部分部門單位信息公開工作的主動性和積極性有待提高,信息公開的責任意識有待加強。三是部分部門單位信息公開內容的不夠規范,時效性也有待提升。

      七、下一步工作打算

      2013年閻良區將結合該區實際,繼續加大政府信息公開工作力度,認真落實省、市有關信息公開的工作部署,不斷規范工作程序,不斷創新工作方式,采取各種有力措施,加快推進閻良區政府信息公開工作全面深入開展。

      一是加大宣傳力度,提高公眾信息公開知曉率。通過廣播、電視、報刊、網絡等多種形式,加大對社會各階層的信息公開工作宣傳力度,提高公眾信息公開知曉率。增強各級行政機關推行政府信息公開的自覺性,提高政府工作人員對政府信息公開工作的認識,強化主動公開意識,有力地促進政府信息公開工作的開展。

      二是擴大政府信息公開范圍。加大對政府財政預算、決算以及重大工程項目招投標、政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況等信息的公開力度。打破時間和空間界限,實現政府信息公開的網絡化模式,提高政府內外溝通效率,同時加強政府信息公開的系統性、針對性。

      三是加強培訓溝通,推動政府信息公開的標準化和規范化建設。針對區政府信息公開工作實踐中的新情況、新問題,定期組織各單位工作人員開展業務指導和培訓,通過專家講解、疑難個案答疑、現場討論交流、集中學習、自學等方式,努力提高政府信息公開工作人員的能力和水平。發揮區政府信息公開領導小組辦公室的牽頭協調作用,加強閻良區各單位各部門之間的相互溝通和與市級部門的溝通,及時了解上級部門關于政府信息公開的最新要求,做到及時、準確的發布最新信息。

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